第七次全國人口普查數據顯示，我國65歲及以上人口達1.9億人，占總人口比例為13.50%。隨著我國人口老齡化程度進一步加深，推動城市建設適老化轉型也顯得更為迫切。目前，城市基礎設施適老化力度不足，社區、居家養老服務供給不足等問題逐漸顯露，正在成為阻礙老年人安享晚年與城市高質量發展的絆腳石。

　　人民對美好生活的向往，就是城市建設與治理的方向。為全面提升2億老年人居住生活質量、構建城市建設適應老齡化發展的新格局，今年召開的全國住房和城鄉建設工作會議提出，要推動城市建設適老化轉型，研究出臺關于推動城市建設適老化轉型的意見。

　　在多地召開的住房和城鄉建設工作會議中，積極推進適老化城市基礎設施、適老化社區、適老化住房的建設和改造成為加快推進城市建設適老化轉型的關鍵詞。貴州省住房和城鄉建設工作會議提出，推動城市建設適老化轉型，科學規劃布局建設符合適老化要求的城市基礎設施、公共服務設施，推進適老化社區、適老化住房建設和改造。各地把積極老齡觀、健康老齡化理念融入城市建設工作中，從民生和發展角度謀劃推進城市建設適老化轉型。

　　——推進適老化城市基礎設施建設，讓老年人的城市生活安全溫暖。

　　多地推進適老化城市基礎設施建設，推進基礎設施親民化、適老化改造和無障礙環境建設，補齊城市基礎設施和公共服務設施建設短板，打造老年友好型城市。

　　山東省住房和城鄉建設工作會議將城市基礎設施適老化劃為重點，提出要科學規劃建設符合適老化、無障礙要求的城市基礎設施和公共服務設施。《無障礙環境建設“十四五”實施方案》明確，到2025年城鄉無障礙設施的系統性、完整性和包容性水平明顯提升，要求城市道路、公共建筑無障礙設施建設率達到100%，方便殘疾人、老年人的生活。

　　——建設適老化社區，讓老年人的社區生活舒心便捷。

　　多地推動適老化社區、完整社區、活力街區和城市組團建設，加快社區養老、托育、充電等設施和公共活動場地建設，構建“15分鐘生活圈”，推動形成“15分鐘養老服務圈”。

　　四川省將打造城市居家社區“15分鐘養老服務圈”，完善農村養老三級服務網絡。同時，將開展普惠養老專項行動，加強無障礙設施建設與維護，推進公共基礎設施適老化改造。江蘇省將開展居家社區養老服務能力提升三年行動，打造“15分鐘養老服務圈”，穩步擴大居家上門服務覆蓋面，接受居家上門服務的老年人比例不低于16%，實施3萬戶困難老年人家庭適老化改造。

　　——建設改造適老化住房，讓老年人的居家生活幸福從容。

　　多地推進適老化住房建設和改造，推進城鎮老舊小區改造和適老化改造相結合，改造和建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、文化休閑設施、體育健身設施，有條件的樓棟加裝電梯等，滿足老年人居家生活的個性需求，讓幸福養老從“家”開始。

　　河北省將于今年完成3萬戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造，包括地面防滑處理、地面高差處理、安裝床邊護欄、安裝洗浴區扶手、配置沐浴椅、配置手杖、配置防走失裝置。河南省將對不少于1萬戶經濟困難的失能、半失能老年人家庭進行適老化改造，并確保每個社區有1處養老服務場所。

　　對市政配套設施、公共服務設施進行適老化改造，提升城市道路、公共建筑無障礙設施建設率，增加老人外出的安全度；開展助餐、助醫、助娛、助浴等居家上門服務，建設居家社區養老服務站，打造“15分鐘養老服務圈”；衛生間進行防滑處理、配置坐便椅和沐浴椅，墻上安裝扶手、床邊安裝護欄，推進居家適老化改造……

　　今年，各地將加快推動城市建設適老化轉型，用心用情守護最美“夕陽紅”，讓老年人城市生活、社區生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。

摘自　《中國建設報》　2022.02.19